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广西宜州经济开发区管委会关于2019年度招商引资专项经费项目支出绩效自评报告

2020-12-21 16:44     来源:宜州工业园区管理委员会
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广西宜州经济开发区管委会

关于2019年度招商引资专项经费项目支出

绩效自评报告

根据河池市宜州区财政局《关于开展宜州区2019年预算项目绩效自评工作的通知》(宜财发〔2020〕14号)工作的部署安排,2020年4月30日,单位组织了自评工作组,对2019年度招商引资专项经费支出项目开展了自评工作。形成自评报告如下:

一、基本情况

(一)项目概况

1.项目立项背景

根据河政办发〔2019〕26号《河池市官网办公室关于app河池市2019年产业大招商攻坚突破年获得工作方案的通知》文件精神,为全面落实河池市和宜州区产业招商攻坚突破年工作部署,保障园区全年正常开展招商引资工作需要,特设立园区2019年招商引资专项经费项目。

2.项目实施情况

2019年,河池市下达给开发区的招商引资任务是到位资金30亿元。按照“工业园区化、园区产业化、产业集群化、区域经济一体化”的发展思路,把招商引资作为园区发展的重中之重。紧紧围绕市委、市官网“优化营商环境”工作部署 ,积极面对环保压力加大、产业结构调整优化艰难等诸多因素的影响,以“生态园区建设”为重要抓手,扎实推进园区招商引资工作实现新突破。2019年12月底,全面完成招商引资到位资金30亿元。

3.经费来源和使用情况

(1)经费来源。2019年财政预算安排招商引资专项业经费16万元,专项经费由宜州区财政局分季度下达指标,每季度为4万元,实际到位资金16万元。

(2)资金使用情况。资金主要用于办公耗材、招商引资宣传材料印制、外出招商引资开支的差旅费、接待客商及园区形象提升等招商引资工作所需的费用,实际支出15.6999万元。

(二)项目绩效目标

为全面落实河池市和宜州区产业招商攻坚突破年工作部署,园区紧紧围绕“强龙头、补链条、聚集群”目标,采取强有力措施,通过以商招商等方式,年内力争完成招商引资到位资金30亿元,完成河池市及宜州区委区府下达的招商引资任务。

二、绩效自评工作开展情况

根据河池市宜州区财政局《关于开展宜州区2019年预算项目绩效自评工作的通知》(宜财发〔2020〕14号)文件精神,一是成立部门支出绩效评价工作领导小组,组长由副主任覃乃鹏担任,成员为各科室负责人及单位财务人员。领导小组下设办公室,办公室设在综合科,主要职责是对2019年我委财政预算项目-招商引资专项经费项目绩效进行全面评价。二是依据相关专项资金管理办法和现行财务制度,按照部门支出绩效评价指标体系要求,主要采取查看凭证、实地验收项目、查看项目材料等方式进行,招商引资专项经费使用的具体项目、经费的到位性、保障性、所发挥的作用效果进行了客观、真实分析,形成了招商引资专项经费绩效评价报告。

三、绩效分析及评价结论

(一)投入情况 (满分6分,得  6 分):

项目立项(满分6分,得 6 分):根据宜州区财政局《关于开展宜州区2019年项目(第一批)绩效目标编报的通知》(宜财预〔2019〕14号)文件实施该项目,项目立项流程完成,文件齐备。

(二)过程情况 (满分40分,得 40 分):

1.项目管理(满分12分,得12 分):在项目实施过程中,根据项目年度目标,紧紧围绕市委、市官网“优化营商环境”工作部署,通过转变招商引资思路、提高服务工作和加快基础设施建设提升园区竞争力等措施,确保项目按时按质完成。

2.资金管理(满分23分,得 23分):我委严格按照财务管理制度,提高资金使用效益,资金主要用于办公耗材、招商引资宣传材料印制、外出招商引资开支的差旅费、接待客商及园区形象提升等招商引资工作所需的费用。2019年,招商引资专项经费财政预算拨款16万元,实际到位资金16万元,资金到位率100%,实际支出15.6999万元,结余0.3001万元。

3.绩效评价管理(满分5分,得5分):根据河池市宜州区财政局《关于开展宜州区2019年预算项目绩效自评工作的通知》(宜财发〔2020〕14号)文件精神,一是成立部门支出绩效评价工作领导小组,招商引资专项经费使用的具体项目、经费的到位性、保障性、所发挥的作用效果进行了客观、真实分析,形成了招商引资专项经费绩效评价报告。

(三)产出情况(满分30分,得 30分):

1.项目完成数量(满分15分,得 15分):按年初制定的项目数量,本年度外出招商8次,达到预期效果。

2.目标质量完成情况(满分5分,得5分):严格按照设计方案完成工作质量,100%完成。

3.产出时效(5分,得5分):2019年12月31日,已全部完成工作任务。

4.产出成本(5分,得5分):2019年,招商引资专项经费实际到位资金16万元,实际支出15.6999万元,支出率98.12%。

(四)效果情况(满分24分,得 23分):

1. 社会效益(9分,得8分): 通过招商引资引进新项目,年内提供就业创业岗位120个。

2. 经济效益(5分,得5分):年内招商引资到位资金30亿元,完成河池市及宜州区委区府下达的招商引资任务

3. 生态效益或可持续效益(5分,得5分):该经费不涉及生态效益。

4. 社会公众或服务对象满意度(5分,得5分):园区内企业对我委服务工作的满意度达95%以上。

(五)评价结论和项目得分

1.评价结论

从自评情况来看,我单位招商引资专项业务费支出绩效整体上完成了年初设定的绩效目标,保障了单位的正常运转,促进园区经济平稳健康发展,使财政预算资金得到充分使用,提高了财政资金的使用效果。

自评99分,优秀等级。

2.项目得分汇总

项目评价得分汇总表

评价指标

分值

自评得分

投入

6

6

过程

40

40

产出

30

30

效果

24

23

总分

100

99

四、项目存在的问题和相关建议

(一)存在问题

1.土地供地工作进展缓慢,严重制约项目落地建设。由于政策的约束,群众对土地的期望值过高等因素,影响了征地工作的推进,造成有项目无土地,跟不上招商项目和企业建设用地需要,制约园区工业高质量发展。

2.园区基础设施建设资金紧缺。由于园区融资渠道少,基础设施建设资金筹措困难,导致一些基础设施项目无法实施,园区基础设施相对滞后,致使在招商引资工作中缺乏吸引力,缺少大项目、高科技项目,园区发展后劲严重不足,园区经济总量依然较小。

(二)相关建议

1.优化投资环境,提高服务水平。树立强烈的亲商意识,努力为客商营造一个高效的服务环境。

2.破解土地瓶颈,保障项目建设用地需要。积极盘活土地存量,用好现在闲置土地、用好荒废土地,确保招商引资项目建设用地。

3.加强项目跟踪,促进签约项目落地投产,强化重点推进项目和已落地项目的跟踪服务,狠抓意向项目签约率、签约项目报批率、报批项目到帐开工率,狠抓重点外资项目的推进和增资扩股,实现以商引商为新一轮发展夯实后劲。

                         广西宜州经济开发区管理委员会


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